Ar Šiaulius valdanti marga koalicija išmintingai valdo viešuosius finansus?
Šiaulių miesto savivaldybės valdančiąją daugumą sudaro šešios partijos,vienintelė socialdemokratų frakcija dirba opozicijoje,kurią net valdančiosios daugumos nariai vadina konstruktyvia,teikiančia savo parengtus miesto tarybai sprendimo projektus bei tikslingai,be didelių politikavimų, kritikuojančią valdančiąją daugumą už miestui nepriimtinus ar blogai parengtus sprendimus. Paminėsiu keletą nuo miesto tarybos kadencijos pradžios bandytų priimti ar priimtų,bet gėdingai pralaimėtų teismuose sprendimų:
1.Bandymas įvesti daugiabučių namų gyventojams naują – bendrojo naudojimo patalpų valymo, mokestį.
2.Miesto amfiteatro “padovanojimas”privatininkui,dėl kurio socialdemokratų frakcija paliko miesto tarybos posėdžių salę,teismas panaikino gėdingą sprendimą,o tuomet deklaruotas susirūpinimas dėl jo prastos būklės šiandien kažkodėl pamirštas ir gėda valdžiai,kai amfiteatre net nebuvo atliktas kosmetinis remontas vienam iš gražiausių šiemet vykusių renginių mieste- tarptautiniam folkloro konkursui-festivaliui „Saulės žiedas” ,organizuoti.
3.Visiškai netinkamai parengti kainų už šilumą,vandens tiekimą ir nuotekų šalinimą,buitinių atliekų tvarkymą tvirtinimai,gėdingai pralaimint teismuose Valstybinei kainų kontrolės ir energetikos komisijai.
Galima būtų tęsti šį sąrašą,bet amžinoji vertybė-laikas,eina ir kokį prisiminimą apie Lietuvos tūkstantmečio vardo paminėjimą Šiauliuose paliksime ateičiai.Jokio akcento,įamžinančio šį reikšmingą įvykį Lietuvai Šiauliuose nebus,išskyrus vienadienius projektus,kuriems išleista didžiuliai pinigai.(Pateiksiu vieną iš mažai žmonių mačiusį vieną dieną parodytą koncertą „Saulės miestas-vaikų kultūros sostinė“,kurio išlaidų sąmata per 150 tūkst.litų.
Valdančioji dauguma daug kalba apie bendrą pasaulinę ir šalies ūkio krizę,kuri neaplenkė ir Šiaulius.Iš tiesųmiesto biudžeto pajamų planas nevykdomas,iki liepos 1 dienos į miesto biudžetą neįplaukė 15,5 milijonai litų, arba pajamų planas vykdomas tik 89,4 proc. Dar Kinijos filosofas Konfucijus yra pastebėjęs,kad “kai įsivyrauja neturtas ,nei valstybės vadovas,nei didikai neprivalo dėl to nerimauti,tačiau jie privalo susirūpinti,kai turtas dalijamas neteisingai”.Miesto vadovai turi mažai įtakos,kad pagausinti miesto biudžeto pajamas,tačiau ar jiems svarbus “teisingumo”principas ir ar pirmiausia patys rodo deramą pavyzdį,kaip protingai naudoti turimas lėšas?
Pamąstykime:
1.Praėjusiąją miesto tarybos kadenciją,kuomet valdančiąją daugumą sudarė socialdemokratų partija ,o meru dirbo socialdemokratas Vytautas Juškus,meras ir direktorius turėjo tik po vieną pavaduotoją,nors ketinimų iš kitų partijų gausinti etatų skaičių būta,motyvuojant,kad biudžetas vykdomas ir viršijamas,todėl daugėja darbų šioms lėšoms administruoti.Dabar,kai visi tik ir kalba apie sunkmetį,miesto biudžetas vykdomas tik 89,4 proc, ,pirmiausia miesto vadovai turėtų inicijuoti papildomai įvestų pavaduotojų etatų panaikinimą ir sumažinti mero patarėjų,kurie faktiškai tik „būna“darbe ,gretas ir tai leistų iki šios kadencijos pabaigos sutaupyti per pusę milijono litų.Tačiau dėl taip tariamos koalicinės sutarties,o nematant objektyvių priežasčių,sektinas pavyzdys nedemonstruojamas.
2.LR vyriausybės premjeras konservatorius A.Kubilius paragino susimažinti atlyginimus ir naujai paskirtas administracijos direktorius ėmėsi tai aktyviai įgyvendinti,tačiau savo atžvilgiu parodė politinę silpnybę-pakeistas tik 5 procentais pareigybinės algos priedas,vietoj „40“proc. mokama “35”.Visuomenė tai pastebi ir vertina…
3.Net miesto meras Genadijus Mikšys buvo nustebintas,kai,socialdemokratų frakcijos reikalavimu,buvo paviešinti administracijos skyrių vedėjų ir biudžetinių įstaigų direktorių atlyginimai.Ne svarbiausių skyrių vedėjai gauna didžiausius atlyginimus,pvz.š.m. kovo mėnesį personalo skyriaus vedėjui priskaičiuota 6854,25Lt,sanitarijos skyriaus vedėjui-6224,40 Lt atlyginimai. O švietimo įstaigų-gimnazijų direktoriams priskaičiuota net po 7500 Lt.Šią situaciją jau 2007 metais prognozavo socialdemokratų frakcija,tvirtinant 2007 metų miesto biudžetą ir siūlė sutaupyti per milijoną litų,tačiau į pastabas nereaguota.
4.Prie akivaizdaus išlaidavimo priskirtinas ir jau minėto koncerto organizavimas š.m.balandžio mėnesį,kai taupymas turėjo būti pradėtas.
5.Miesto taryba iki šiol nepatvirtino savivaldybės biudžeto taupymo programos.Jau dabar miestas skolingas už atliktas paslaugas verslo bendrovėms per 19 milijonų litų,paimta per 64 milijonus litų paskolų.Jau dabar valdančioji koalicija svarsto dalį įsipareigojimų perkelti į 2010 – sius metus,Bet ar yra šalyje optimistų,kurie tiki,kad ateinačiais metais finansinė padėtis bus geresnė.
Akivaizdų savivaldybės vadovų vengimą spręsti laikmečio padiktuotas problemas ,jas vilkinti,parodo šie pavyzdžiai:
1.Miesto savivaldybė sudarė darbo grupę pasiūlymams teikti dėl verslui palankių sąlygų gerinimo.Džiugu,kad problema pastebėta,pirmasis posėdis įvyko š.m.sausio 23 dieną,antrasis-birželio 23 dieną.Retorinis klausimas-kada vyks trečiasis posėdis ir kada miesto tarybai bus pateikti siūlymai?
2.Moksleivių skaičius kasmet mažėja apie 1000 mokinių,būtina optimizuoti mokyklų tinklą.Švietimo skyrius dar metų pradžioje atliko išsamią esamos situacijos analizę,o sudaryta darbo grupė pasiūlymus dėl tinklo optimizavimo teiks tik spalio mėnesį.Nepatvirtinus visuminės mokyklų tinklo optimizavimo programos,uždaryta Šventupio mokykla ne tik kad neišsprendė deklaruotų siekių,bet dar pagilino problemą-vadovaujantis tais pačiais kriterijais reikėtų uždaryti likusią vienintelę mokyklą Gytarių mikrorajone(katalikiška „Sandoros“mokykla priima meksleivius iš viso miesto).
Visi aukščiau išdėstyti pamąstymai valdančiosios koalicijos argumentuojami paprastai:tokia valdančiosios koalicijos stabilumo kaina,sunku suderinti partinius interesus.Socialdemokratų frakcija ne kartą viešai deklaravo,kad nesiekia valdančiosios daugumos pakeitimo,tačiau visomis teisinėmis priemonėmis kritikuos valdančiają daugumą dėl neefektyvaus miesto viešųjų finansų naudojimo ir vengimo deramai spręsti laikmečio padiktuotas problemas.
Šiaulių miesto socialdemokratų frakcijos seniūnas
Justinas Sartauskas